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王忠民：谁来关注这样一部分老年人的权益？
2022-01-21
近期，公安部公布了新的《机动车驾驶证申领和使用规定》（公安部令第162号）的具体惠民举措，实施C6驾照，其目的是加强对牵引拖挂房车的统一规范管理。但百密总有一疏，不知经过怎样的程序，C6驾照横空出世却给了全国这样一群退休老年人群的晚年生活蒙上阴影，难免会引发系列法律与社会现实问题。
一、因C6新规制定实施可能引发的法律与社会问题，具体表现如下：
1、C6新规60不能考，70岁不能开的界限，涉嫌年龄歧视性倾向。原本合法驾驶拖挂房车的群体到了2022年4月1日将可能变非法驾驶。有他们在新规发布之前合法购车、牵引着拖挂房车饱览祖国大好河山。法规中规定20-60岁以下有增驾C6驾照资格，特别是今年1、2、3月份和去年12月份年龄即将满60岁的拖友更是着急，因为就差这几天，他们可能失去资格！关键4月1日前全国考试C6那里考呢？甲今年满60岁了，60岁不让考，甲将终生没有驾驶拖挂房车的权力了，原有A1A2驾照也因到60岁而被降级C1，恢复无望。乙今年59岁增驾了C6驾照，乙可以享受10年的驾驶乐趣直到70岁。增驾C6驾照考的是驾驶技能，而不是年龄，从该法规中完全可以反映出有对我们老年人年在增驾C6驾照资格的年龄歧视。据悉，欧美国家驾驶拖挂房车年龄可以达70-80岁，但是我们则60不能考70岁不能开？这与国家在延长退休年龄问题上不合拍。凭什么剥夺了60-69岁的公民驾驶拖挂房车的资格？公正公平在哪里？社会主义优越性在哪里？
2、因C 6新规实施，行驶中怕查堵，心情不好！为事故埋下隐患：查扣车辆，可能导致拖挂滞留聚集：产生系列问题！近些年来，全国性房车群体大量远赴南方越冬，尽享在全球疫情严重情况下的中国独有的社会主义阳光，年后将逐渐北上，如果到2022年4月1日后，面临回程被查处滞留路上的可能，被截停可能导致越来越多的拖挂房车聚集，有可能引发系列问题，到时候可能欲哭无泪！！我们相信这肯定不是政府想要的结果吧。
3、因C6新规实施，会导致所有为改革开放有贡献的老年拖挂群体心寒，可能会对公平社会产生影响！拖挂房车拥有者是大多为60-75岁左右的退休者人群。这一代人当年历经上山下乡，穿林海跨雪原、保家卫国、惩越霸，保西藏，投身改革、下海下岗等、、、、、、。经历千辛万苦才有这种方式享受晚年，结果因有不考虑实际的规定导致他们的上路权、财产权受到重大影响，如果这样对待这些为改革开放和祖国建设做出过贡献的老人们，那么是否会引起大众对社会公平的质疑？又如何能更好的弘扬中华民族敬老、养老、助老的美德？
4、C6新规的制定不严密，可能引发法律疑惑。从全国来看，近年来全国各级公安机关在简政放权、便民利民方面的举措是走在其他部委前面的，全国人民有目共睹！但美中不足的是，未严格按《中华人民共和国老年人权益保障法》第六十八条，“制定法律、法规、规章和公共政策，涉及老年人权益重大问题的，应当听取老年人和老年人组织的意见，老年人和老年人组织有权向国家机关提出老年人权益保障、老龄事业发展等方面的意见和建议。”的规定认真征求相关意见。作为管理机关，有全国的机动车管理系统，全国有多少拖挂房车，多大年纪驾驶，及其基本情况一查即知，不知征询过这些人意见没有？不知和国家老龄委沟通过没有？执行了几十年的计生政策，也没有把超生的孩子都赶尽杀绝吧？何况，这些拖挂新规之前就是合法的呢！已经合法存在的，还用得着前瞻性调研吗？
5、新规实施将直接影响方兴未艾的拖挂房车及其相关的旅游产业的发展。汽车作为交通运输工具对社会贡献意义极大，拖挂房车物美价廉，最适合中国大众，所以在60-70这个群体中保有量是很高的。只有退休才有时间驾着拖挂畅游，60岁之前的根本没有时间出游！无论他们走到哪里，都要加油、购物、购票满足所需，同时也拉动当地经济，对当下疫情之下经济振兴奉献了力量。同时也带动了旅居房车产业的欣欣向荣。据了解，2019年国内从事拖挂房车生产的企业约有200-300家，相关联产业从业人员更多。
6、C6新规实施会导致这些老年群体合法财产及精神损失，可能引发家庭矛盾，影响子女工作和生活，进而影响社会稳定。目前，国内几万辆拖挂房车90%以上是退休者，好不容易有一个健全的身体和扎实的技能，花尽全部积蓄买一辆属于自己的拖挂房车去享受大自然的馈赠时，忽然，因C6不仅违法，而且因群体性禁驾禁行导致其合法财产蒙受10万至30万的巨额损失！二手车折旧谁都知道！何况如此集中！权益受损，心情不悦，难免影响家庭和谐，、、、、、、。这不正是《老年人权益保障法》所说的涉及老年人权益重大问题吗？关系几万老年人的幸福生活，那是一件小事吗？
二、解决问题的建议：
**主席在2022新年贺词中说到“民之所忧、我必念之、民之所望、我必行之”，党中央、国务院和公安部也一直秉承这一理念！每个人都有老人，每个人都会变老，都会步入老龄。爱老敬老护老既是遵守宪法、老年人权益保障法的体现，也是传承中华传统美德的需要。恳切希望相关领导为我们解决问题 ，让我们退休后老年生活快乐、幸福！由此建议如下：
1、给那些在2022年4月1日前满60-70周岁前原有A2驾驶证且档案属实身体健康的人，直接换领C1+C6驾照。此举既不突破C6新规年纪上限，又能体现老人老办法。
2、允许那些在2022年4月1日前满60-70周岁前原有C1、C2驾驶证且档案属实的老人，直接参加C6驾驶证考试。此举虽然有所突破新规，但绝对体现出我党和政府实事求是，特事特办的范例。仍然属于老人老办法之列。
进入2022年至今这些天我们痛苦、失眠、绝望，希望找到一个解决问题的途径。不少60以上现己购买拖挂房车的老年群体也针对这一新规提出了自己的诉求，既然新规出台就滞后现实（新规出台前是合法上路、之后便成为违法行驶），就应该有合理的过渡方案，解决发展和管理当中出现的矛盾。**总书记曾说过，人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标！让我们共同努力，达到美好愿景！
2022年1月20日
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发表于 2022-1-23 09:11:07
