国务院邀请网民参与文件清理工作，请立即转发对国办发〔2009〕44号黄标车文件要求废止

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国务院邀请网民参与文件清理工作，请立即转发对国办发〔2009〕44号黄标车文件要求废止http://www.gov.cn/zhuanti/2015-06/13/content_2879031.htm

国务院办公厅关于转发发展改革委等部门

促进扩大内需鼓励汽车家电以旧换新
实 施 方 案 的 通 知

国办发〔2009〕44号

一、鼓励汽车、家电“以旧换新”的重要意义

   （一）拉动国内需求。随着工业化、城镇化进程加快，我国汽车、家电消费快速增长，保有量大幅增加，淘汰更新潜力较大。据预测，2009年汽车报废量将达到270万辆，家电报废量将达到近9000万台，如果加快淘汰更新，将促进汽车、家电产业稳步增长。
   （二）促进节能减排。老旧汽车油耗比新车高5%-10%，特别是“黄标车”油耗比“绿标车”高30%，污染物排放量严重超标，老旧家电电耗比新家电高20%-30%。实行汽车、家电“以旧换新”，有利于提高汽车、家电能效水平，减少环境污染。

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请大家要求废止这个文件。并留言：

（一）主要内容同现行有效法律、行政法规相抵触，或者明显不适应现实需要，或者已有新的规定的，宣布废止。

理由：1、《大气污染防治法》未授权环保部门发放具备颜色区别的环保检验合格标志；

          2、环保部依据此文件制定的（2009）87号文件中关于黄绿标的定义基于出厂型式核准标准界定，与消费者、车主没有任何关系；

          3、依据出厂排放设定黄绿标，而不根据实际检测数据判断，违反实事求是的原则。
          4、依据一般规范性文件设置行政许可，违反了行政许可法相关条款。
          5、地方政府依据非法的黄绿标标志，设置限行、违法注销、强制淘汰排放合格的机动车，侵犯了公民合法财产权，造成了严重的社会矛盾。

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国办发（2009）44号文件应废止，包括与之相关的环办发（2009）87号文件也应该同时废止。文件中对黄标车的定义不准确，，把黄标车描述成环境污染的罪魁祸首，导致各省对黄标车围追堵截，交管部门更是乐此不疲的上设备抓拍罚款，有的省份更是执法犯法强制注销报废所谓的黄标车，有的地方工作方法简单粗暴按年限搞一刀切，是所有的这些给人民群众的合法私有财产造成了巨大损失。作为黄标车主我觉得他们这种做法严重违反了大气污染防治法和道路交通安全法的相关条款，是典型的以红头文件代替法律的做法，这种行为如果不制止势必让广大群众觉得依法治国只是一句空话套话，所以根据相关法律规定上述两个文件必须废止，还黄标车主一个公道！有些地方只知道一刀切强制淘汰黄标车，，可是造一辆新车所造成的污染有多大谁计算过？拉动内需会消耗更多的有限资源，只会越来越穷，这个道理我想大家都明白，。再说了黄标车有很多车况很好的车辆，无论是尾气还是机械性能都很好，，还说黄标车油耗比绿标车高30%，这种毫无根据的数据出处到底是哪里？环境污染和雾霾发源头到底是什么？国外很多国家汽车保有量都比中国多人家怎么没有雾霾？几十年的老旧车在国外照样上路，可国内呢？国内连续两年淘汰黄标车数量巨大，可环境改善了了吗？所以，我们认为不要简单的淘汰黄标车老旧车那毕竟是人民群众的合法私有财产，应该从源头查找环境污染的元凶。因此国办发（2009）44号文件以及环保部发的相应的黄绿标文件应废止。