高速公路拖小型旅居拖车交警尾随个把小时一直到高速公路出口

wangdy · 发表于 2011-2-10 02:03

4X4四驱志》9月号刊首语

最近，车友们谈论小型载客汽车能否拖挂旅居车、小型摩托艇及ATV沙滩摩托车等运载拖车的话题越来越多，特别是有车友因拖挂上述拖车受到处罚，而引起了网友们的热烈讨论。到底小型载客汽车能否合法牵引挂车上路呢？
随着国人生活水平的不断提高，以往在国内仅限于生产领域的机动车拖车现象在众多车友的日常生活中也开始屡见不鲜。车友们外出旅游、度假时在自己的座驾后面拖挂着摩托艇、ATV沙滩越野摩托车乃至旅居房车等已习以为常。但是由于目前国内相关法律法规尚不全面，在出行时时常会和交通管理部门产生一些争议。针对这种越来越多的社会现象，我们对照了相关法律法规，看看小型载客汽车拖挂拖车是否符合现行的法律规定。

法律的一项基本属性是有一定的滞后性，作为人们日常生活的强制性行为规范，法律往往滞后于社会发展；只有出现了某类之前没出现过的社会现象，而该现象在现有法律框架内又没有明确规范时，才会产生对其立法约束的必要。就广大车友外出休闲游玩时所拖带的小型拖车，其实是近些年才产生的社会现象。以往我国机动车拖挂拖车都是发生于货物运输领域，都是属于生产范畴的。单纯在人们日常生活领域用自备车外出休闲度假旅行拖车也就是近几年才慢慢兴起来的。

目前适用的法律是《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第五十六条，明确规定机动车牵引挂车应当符合下列规定： (一)载货汽车、半挂牵引车、拖拉机只允许牵引1辆挂车。挂车的灯光信号、制动、连接、安全防护等装置应当符合国家标准；(二)小型载客汽车只允许牵引旅居挂车或者总质量700千克以下的挂车。挂车不得载人；(三)载货汽车所牵引挂车的载质量不得超过载货汽车本身的载质量。

大型、中型载客汽车，低速载货汽车，三轮汽车以及其他机动车不得牵引挂车。挂车的技术标准应该符合国家质检总局、国家标准化管理委员会《机动车运行安全技术条件（GB 7258-2004）》的相关规定，该国标是最新的具有法律效应的机动车运行安全管理最基本和最重要的技术标准。新标准出台时的《引言》中明文写道，根据《中华人民共和国道路交通安全法》的精神和我国机动车安全管理的实际情况，此次GB7258 的修订原则中“适当提高乘用车的安全技术要求，允许乘用车拖带挂车，以适应汽车快速进入普通居民家庭的现况”；同时在引言的后续文字中也明确提到：“为满足人民群众不断提高生活质量的要求，修订后的 GB7258 允许乘用车拖挂挂车，但未提出针对性的具体技术要求”，“为保证乘用车列车的运行安全，国家相关部门应尽快制定乘用车拖挂挂车的相关技术标准和管理规定”。

综上所述，我国现行的道路交通法律规范虽已经意识到了这类社会现象的存在，所以在“新交法”中允许小型载客汽车牵引旅居挂车或者总质量700千克以下的挂车；但是对具体小型载客汽车牵引旅居挂车或700千克以下挂车的细化技术标准，目前还没有规定。

我国道路资源较为紧张，机动车保有量增加迅猛，道路交通安全形势十分严峻。作为道路交通安全管理部门及交警以维护道路交通的安全畅通为第一要义，对于车友们在道路上的拖挂车行驶行为保持高度关注和严格管理是理所当然的事情，也是所有交通参与者应当理解的；广大车友对于交通管理者出于交通安全提出的要求应当给予积极配合。当然，在缺乏相关法律规范的前提下，某些交警如果牵强附会随意曲解法律，简单地以超长、超载甚至用机动车拖挂非机动车为理由进行处罚也是极其不适合的，也是缺乏法律依据的。

我们相信不久相关配套的法律规定，如针对小型载客汽车牵引旅居拖车和700千克以下拖车的长度、宽度，转向灯、刹车灯技术标准等可操作性的实施细则会随之出台，以进一步对越来越多的小型载客汽车拖挂旅居挂车和700千克以下挂车的现象进行行为规范。

[ 本帖最后由 wangdy 于 2011-2-10 02:12 编辑 ]

五亭少客 · 发表于 2011-2-10 09:35

应该不违法的。。。。。。。。。。。。。

BG5EGA · 发表于 2011-2-10 10:33

原帖由 wangdy 于 2011-2-10 02:03 发表
4X4四驱志》9月号刊首语

最近，车友们谈论小型载客汽车能否拖挂旅居车、小型摩托艇及ATV沙滩摩托车等运载拖车的话题越来越多，特别是有车友因拖挂上述拖车受到处罚，而引起了网友们的热烈讨论。到底小型载客 ...

解说非常详细，谢谢律师，我们应该配合交警的工作，但他们也应把业务熟悉起来不能拖延比较长的时间。

清风传说 · 发表于 2011-2-11 11:31

内容同题。

（建议38楼的孙兄弟也好好学习学习真正的法律知识。）

s333 · 发表于 2011-2-11 15:57

原帖由 wangdy 于 2011-2-10 02:03 发表
4X4四驱志》9月号刊首语

最近，车友们谈论小型载客汽车能否拖挂旅居车、小型摩托艇及ATV沙滩摩托车等运载拖车的话题越来越多，特别是有车友因拖挂上述拖车受到处罚，而引起了网友们的热烈讨论。到底小型载客 ...

您好：我看您是律师应该对法律比其他人更熟悉。您分析了交法56条，我觉得您分析的对，可是我想请教的是根据您的理解，挂车需不需要上牌照呢？如果不需要那么公安部102号令第八条的规定又作何解释呢？是不是可以只遵守交法而不理公安部的呢？

[ 本帖最后由 s333 于 2011-2-11 16:05 编辑 ]

s333 · 发表于 2011-2-11 16:26

原帖由 wangdy 于 2011-2-10 02:02 发表
楼上的孙同学或许理解有误吧。
你引用的公安部令是指全挂或半挂拖车而言，和弟兄们讲的摩托艇之类的不相干。关于这个问题我曾经应《四驱志》邀请写了篇文章过的，明天找找出来再说。

您好，按您的理解是不是这样：公安部102令第八条规定的全挂或半挂是专指货车的，和客车无关，是么？

我可能没有您专业，只是从我的角度理解，这条可以理解为包括轿车（或者叫客车），也可以理解为不包括轿车（或客车）那从执法的角度讲，按照拖挂无牌无照处罚我们应如何应对呢？所以我才会有这样的顾虑，而且这个问题我也咨询了交警和车管所的朋友，结果当时都答不太出来，也是后来查书和咨询完了告知的：可以牵引，必须要有牌照。是不是各地的执法不同造成的？只是这样各地执法的随意性也会很大把？即使您说的是对的，我也不想当孙志刚那样的小白鼠，呵呵呵

不懂，呵呵呵，一孔之见

wangdy · 发表于 2011-2-11 16:44

我的理解：公安部令指向的挂车是指我们公路上经常看到的生产运输领域的挂车。这类挂车必须上牌照的。我办理过集装箱车辆交通肇事案件，车头和集装箱挂车是分别不同的牌照的，保险都是两份的。
但我们现在谈到的生活旅游范畴的拖挂现象，这类挂车（我们姑且也称之为挂车）在我国现有法律框架内还没有明确的技术参数要求。没有技术要求的前提下就无法衡量评判，无法上牌照。至于说是否应该统一下这类纷繁复杂的“挂车”技术参数，恐怕牵涉面太大，“有关部门”肯定一时难以决断.
依照我们立法的习惯，往往还需要参考一下其他国家的经验，所谓比较法学的范畴。至少我在新西兰看的现象，那个岛国相当高的比例的车子后面都是挂的旅行房车，大小游艇等等。人家是没有具体要求的。我同学钓鱼的小艇的挂车架子，就是自己家里DIY的。当然了按照我党的一贯做法，将来肯定是会有明文规范的。谁让我们都是刁民呢。在中国没规矩绝对会乱套的。
但眼下还只能说尚无明确的规定规范这种行为。

但凡学过法律的都要养成一种思维方式，凡事从法理最根本的地方去思考入手。法律规范根本上分三种，义务性规范、授权性规范和禁止性规范。任何一种社会行为都要从这些最基本的地方去分析思考。不要总想着在某个条文中有着明确的依据。因此我们应当这样体会————虽说尚无明确禁止拖挂摩托车、摩托艇的在普通公路行驶的明文法律法规。但是做为道路交通行为的参与人，是不是应该负有维护交通安全、顺畅的义务呢？交警出于职业义务，应否对影响交通的这类现象进行干涉和管理呢？同理，做为交通秩序的管理者，交警在缺乏明确授权的前提下，是否应该处罚呢？！
扯远了，等等看吧。我们司法实践的生命力还是很旺盛的。没准儿什么地方就生出新的经验。然后上头一总结，相关的规章了司法解释了等等就出来了。

s333 · 发表于 2011-2-11 17:42

原帖由 wangdy 于 2011-2-11 16:44 发表
我的理解：公安部令指向的挂车是指我们公路上经常看到的生产运输领域的挂车。这类挂车必须上牌照的。我办理过集装箱车辆交通肇事案件，车头和集装箱挂车是分别不同的牌照的，保险都是两份的。
但我们现在谈到的生活 ...

您的回复太过专业，呵呵呵，究竟在执法实践中会不会由于规定的模糊造成随意执法呢？如果遇到应该如何处置呢？
例如，我最担心的情况：允许拖挂，但按你无牌无证处罚。

还有：中国是大陆法系吧，没规定就不行的法系（听别人讲的，呵呵呵，班门弄斧，见谅）

[ 本帖最后由 s333 于 2011-2-11 17:50 编辑 ]

s333 · 发表于 2011-2-11 19:50

这是实际的情况：不同的地方对法规理解大不同

s333 · 发表于 2011-2-13 23:01

原帖由 wangdy 于 2011-2-11 16:44 发表
我的理解：公安部令指向的挂车是指我们公路上经常看到的生产运输领域的挂车。这类挂车必须上牌照的。我办理过集装箱车辆交通肇事案件，车头和集装箱挂车是分别不同的牌照的，保险都是两份的。
但我们现在谈到的生活 ...

哥哥：盼您的专业解答啊。。。。。。一是会不会遇到我们担心的情况？而是遇到了怎么处理？谢谢，这也是为兄弟们谋福利，望重视啊，呵呵呵

wangdy · 发表于 2011-2-15 01:16

啧，这和什么法系没多大关系。大陆法系的意思是说都是成文法，不大有判例法。反正两码事。
以我个人意见：在国道上行驶总是问题不大的，上面所讲的禁止性规范的直接意思————法律没有禁止的就可以去做！
至于高速公路，因为有些特别规定，上去总要有麻烦的。
今天看到一篇报道是讲SEGWAY风火轮的。最后的结尾总结的很到位：国内交警部门车辆管理机构和非机动车管理机构曾表示，目前没有相关规定界定“赛格威”属于什么类型的车，也谈不上上牌和考驾照，当然也没明确规定禁止上路。